交通事故认定书，是指公安交通管理部门通过对交通事故现场勘察、技术分析和有关检验、鉴定结论，分析查明交通事故的基本事实、成因和当事人责任后所作的技术性结论，该结论不具有拘束力和执行力。那么，交通事故认定书是否可以推翻，认定书法律效力是怎样的？

网友咨询：如果交通事故认定书过了一个月，对方起诉的话，可不可以推翻交通事故认定书？

浙江星耀律师事务所姜文鸽律师解答：

【资料图】

交通事故认定书不可以推翻当事人对交通事故责任认定书如果有异议，应当在认定书送达后三日内提出复议（核）申请。

《交通事故处理程序规定》第五十一条 当事人对道路交通事故认定有异议的，可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。

《道路交通安全法》第73条规定“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。”因此，在道路交通事故损害赔偿案件的审理中，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，是最常见也是最重要的一种证据形式——书证，属于公文书证的一种。

姜文鸽律师解析：

根据《道路交通事故处理程序规定》第六十四条规定，交通事故认定书应当载明以下内容：

（一）道路交通事故当事人、车辆、道路和交通环境等基本情况；

（二）道路交通事故发生经过；

（三）道路交通事故证据及事故形成原因分析；

（四）当事人导致道路交通事故的过错及责任或者意外原因;

（五）作出道路交通事故认定的公安机关交通管理部门名称和日期。

交通事故认定书的性质是民事证据，从证据种类上来说属于书证，对交通事故认定书有异议的，可以在交通 事故认定书送达后三日内向作出交通事故认定书的上级交警部门申请复核。因作出交通事故认定书的行为是一个制作证据的行为而不属于具体行政行为，因此对交通事故认定书有异议的，不能对该交通事故认定书申请行政复议或者提起行政诉讼，只能通过向上级交警部门申请复核来重新作出交通事故认定或者在法庭审理时通过自行对责任划分进行举证促使法庭不采信该交通事故认定书。

公文书证的制作主体是具有公共信用的公共管理机关或其授权部门，公文书证是依法制作的公文书。在交通事故损害赔偿案件的审理中，对交通事故认定书的审查应当根据公文书证的规则进行，只要当事人提出交通事故认定书的原件或者经制作机关确认的副本，人民法院就应当推定公文书证的内容为真实。

对方当事人认为交通事故认定书的内容不真实的，应当对其主张承担本证的证明责任，即应当证明交通事故认定书的内容为虚假，如果只是使交通事故认定书的内容处于真假难辨、真伪不明的状态，并未完成证明义务，人民法院仍然应当依据交通认定书认定案件事实。司法实践中，在掌握信息不对称的情况下，要推翻交通事故认定书确实比较难。